ФГИС «Семеноводство»: как работает система в 2025 году. Все, что нужно знать аграрию

ФГИС «Семеноводство» — самая молодая информационная система Минсельхоза: работа в ней стала обязательной 1 сентября 2024 года. Посевная текущего года — первый серьезный тест системы, в ходе которого выявились различные проблемы и нюансы. Журнал Поле.РФ поговорил с аграриями, селекционерами и представителями профильных ведомств об опыте внесения информации в ФГИС «Семеноводство».

Третий «кит» цифровизации российского АПК

ФГИС «Семеноводство» — информационная система, которая обеспечивает прослеживаемость семян на территории РФ. Она является одной из составляющих цифровой платформы Минсельхоза наряду с ФГИС «Зерно», которая отслеживает перемещение зерновых и масличных, и ЕФГИС ЗСН, которая ведет учет земель сельхозназначения. Все три системы уже взаимодействуют друг с другом в той или иной степени.

«Постепенно мы будем реализовывать автоматический обмен данными и с системой Россельхознадзора ФГИС «Сатурн», которая обеспечивает контроль оборота пестицидов и агрохимикатов», — сообщил журналу Поле.РФ представитель Минсельхоза России Михаил Копейкин.

Он отметил, что ФГИС «Семеноводство» по объему хранящейся в ней информации сопоставима с ЕФГИС ЗСН, так как отражает информацию по всем сельхозкультурам и интегрирована с многочисленными смежными системами и структурами: «АгроСемЭксперт» Россельхозцентра, таможней, налоговой, ЕСИА (Госуслуги) и другими.

25 февраля 2025 года приказом Минсельхоза России функции оператора ФГИС «Семеноводство» возложены на подведомственный министерству «Центр цифровой трансформации в сфере АПК».

Что прослеживается во ФГИС «Семеноводство»? Помимо списка продбезопасности (41 сельхозкультура), в систему нужно вносить овощные культуры, ягоды, бахчевые культуры, орехоплодные насаждения, которые также присутствуют в реестре селекционных достижений.

Вносить во ФГИС нужно также семена и посадочный материал экзотических, тропических культур, например грейпфрута, авокадо, манго, личи, которые выращиваются в России, но по разным причинам пока не включены в реестр селекционных достижений.

Добровольно заносятся во ФГИС «Семеноводство» цветочно-горшечные, лекарственные и декоративные растения, которые присутствуют в реестре селекционных достижений. 

Обязательна к регистирации во ФГИС «Семеноводство» 41 культура из списка продбезопасности

Так как работа ФГИС «Семеноводство» уже после уборочной кампании 2024 года во многих регионах РФ, в виде исключения Минсельхоз разрешил участникам рынка семян внести в систему пока то, что было у них на балансе до этого момента.

«Однако урожай 2025 года уже необходимо будет вносить во ФГИС «Семеноводство» абсолютно по всем правилам», — предупредил Копейкин.

Все операции с семенами отслеживаются во ФГИС «Семеноводство»

С чего начать работу в системе ФГИС «Семеноводство» в 2025 году?

1.    Внести то, что собрано в 2024 году и есть на балансе предприятия: остатки прошлых лет, а также все, что было закуплено до 1 сентября 2024 года.

2.    Оцифровать озимый сев 2024 года. Не важно, под какие цели он был произведен, так как в системе прослеживается процедура производства не только семян, но и товарного зерна.

3.    Для тепличных хозяйств: внести ближайший урожай по участкам, пока теплицы как капитальные сооружения еще не оцифрованы в ЕФГИС ЗСН.

4.    На начальном этапе по остаткам, имеющимся до 1 сентября 2024 года, подгрузить акт апробации, протокол испытаний, сертификат соответствия.

5.    Документы на верификацию сортовых и посевных качеств семян нового урожая с 2025 года подгружать вручную не потребуется, поскольку такие документы выдает Россельхозцентр или уполномоченная лаборатория Россельхознадзора посредством самой системы.

Копейкин обратил внимание, что довольно объемная работа по внесению данных в систему предстоит только на начальном этапе, далее информация будет подгружаться автоматически, в том числе благодаря интеграции с другими системами Минсельхоза. Снизить нагрузку и исключить ошибки ввиду человеческого фактора помогут также API-протоколы (автоматический обмен данными между системами — прим. ред.), применяемые при выгрузке данных из систем хозяйственного учета предприятий в информационные системы Минсельхоза России.

Как взаимодействуют ФГИС «Зерно», «Семеноводство» и ЕФИС ЗСН на практике?

Во ФГИС «Семеноводство» некий объем семян списывается на посев, распределенный по полям по факту окончания сева. Эта информация переходит в ЕФГИС ЗСН. Если он направлен на семенные цели, то дальнейшая информация собирается во ФГИС «Семеноводство» с последующей стандартной процедурой получения акта апробации и протокола испытаний.

Если же планы организации по тем или иным причинам меняются, и полученный урожай (или его часть) пойдет на товарное зерно, то срабатывает интеграция между ФГИС «Семеноводство и ФГИС «Зерно». Списать зерно на товарные цели можно сделать даже после получения акта апробации и протокола испытаний.

Как оценивают ФГИС «Семеноводство» селекционеры и семеноводы?

Руководитель по направлению GR селекционно-семеноводческого холдинга «Золотой початок» Александр Закускин сообщил, что компания участвовала в предварительном тестировании ФГИС «Семеноводство» и активно начала вносить данные задолго до 1 сентября 2024 года.

«В целом у ответственных коллег замечаний к работе системы нет: все работает как часы. Надо отдать должное: Минсельхоз России, а также оператор системы и региональные органы исполнительной власти проводят большую разъяснительную работу о порядке работы с ней на всех уровнях. Думаю, все добросовестные производители во ФГИС «Семеноводство» уже зарегистрированы и работают. Я бы сказал, что для покупателя семян красным флагом как раз может быть тот факт, что продавец семян отсутствует в данной системе: вероятно, с предлагаемой партией семян что-то не так, возможно, это контрафакт», — подчеркнул спикер.

В компании RUSEED тоже отметили положительный опыт работы со ФГИС «Семеноводство».

«Функционал системы удобен, а при необходимости мы обращаемся в техническую поддержку, которая оперативно помогает в решении возникающих вопросов. Система обеспечивает прозрачность процессов, позволяя отслеживать историю севооборота подрядчиков и пользоваться удобной функцией визуализации радиуса пространственной изоляции. Важно, что система позволяет решать вопрос контрафакта продукции, который был особенно острым в прошедшем сезоне. С внедрением ФГИС «Семеноводство» риски как для фермеров, так и для производителей снижаются», — прокомментировали в компании.

Вместе с тем в RUSEED отмечают, что для большего удобства работы в системе было бы полезно добавить возможность указывать внутренний номер партии и номер фракции, а также функцию отзыва сделки инициатором, поскольку сейчас отклонение возможно только со стороны покупателя.

«Эти доработки позволили бы сделать систему еще более функциональной и удобной для пользователей», — уверены в компании. Как оценивают ФГИС «Семеноводство» аграрии?

На стороне аграриев, которые составляют 99% пользователей системы, не весь функционал системы соответствует реальной практике сельхозпроизводства. Как отмечает глава КФХ и агроблогер из Воронежской области Никита Токмаков, бизнес-сценариев, которые нельзя отобразить во ФГИС «Семеноводстве», довольно много.

«Уже несколько недель по всем аграрным соцсетям демонстрируются абсурдные ситуации, которые можно описать такой схемой: «У меня в реальности с семенами вот так. Но в системе я так указать не могу. Значит, буду указывать так, как смогу (читайте, «рисовать фантазии»). Ведь сеять я все равно буду тем, какие семена у меня есть», — написал Токмаков в своем телеграм-канале.

Он обращает внимание на то, что весенний сев уже начался, и сельхозпроизводители на сегодняшний день не будут подстраиваться под ФГИС «Семеноводство».

«Необходимо дать возможность аграриям в системе показать все так, как есть на самом деле, без ограничений и штрафов. И затем оценить масштаб и тип проблемных ситуаций на основании внесенных ими данных», — заключил он. Несортовые семена разрешили во ФГИС «Семеноводство» в виде исключения

По мнению исполнительного директора ассоциации «Народный фермер» Станислава Санкеева, любая ФГИС всегда проходит период настройки, когда она дополняется, корректируется и изменяется по итогам ее практического использования. ФГИС «Семеноводство» — сравнительно молодая система, и сейчас она проходит этап адаптации.

«19 марта фермеры из нашей ассоциации провели рабочее совещание с заместителем министра сельского хозяйства Мариной Афониной, на котором обсуждали систему и сложности, связанные с ее внедрением. Среди наиболее значимых — невозможность внесения в нее посевного материала третьей и последующих репродукций в качестве семян. Сельхозпроизводители размножают для себя семена, закупленные у семеноводческих компаний. То есть из таких родительских семян, так называемой «элиты», последовательно получаются семена следующих поколений — репродукций. Обычно высевается до пяти таких репродукций. Однако формально в качестве семян рассматриваются только семена первых двух», — рассказал Санкеев.

По итогам совещания была достигнута договоренность о том, что в этом сезоне фермерам дадут возможность провести такой посевной материал в системе. А уже 21 марта функционал «ФГИС «Семеноводство» обновился — в ней появилась категория «Несортовые семена».

В «Центре цифровой трансформации АПК» журналу Поле.РФ пояснили, что в соответствии с федеральным законом «О семеноводстве» в семенах для посева определяются показатели сортовых и посевных качеств, которые вносятся во ФГИС «Семеноводство». А так как законодательно апробация семян, начиная с третьего поколения, не проводится, то и внесение их в систему не предусмотрено.

«Однако в связи с наличием фактически осуществленных посевов такими семенами предоставлена возможность отображения соответствующей информации в системе. При этом результатом посева может быть получение исключительно товарной продукции», — предупредили в «Центре цифровой трансформации в сфере АПК».

Напомним, что при возникновении вопросов о работе в ФГИС «Семеноводство» можно обратиться за помощью в Центр цифровой трансформации в сфере АПК:

• за консультацией на горячую линию 8 800 222-60-42 или 8 495 740-90-60 (для звонков по Москве)
• по вопросам технической поддержки 8 800 333 26 56
• через форму обратной связи.

Новости по теме:
АККОР: фермеры Юга хотят избавиться от излишней цифровизации
«Народный фермер» ждет смягчения требований внесения данных о семенах во ФГИС
Россельхознадзор сообщает о проведении государственного мониторинга зерна в 2025 году
Оператор ФГИС «Зерно» продолжает работу над ее интеграцией с ФГИС «Сатурн»
Агробизнес предлагает государству сделать открытыми данные ФГИСов. Это сняло бы напряжение из-за повсеместной отчетности

https://www.zol.ru/n/3E429